美國啟動貿易調查 或對中國、歐盟等征收新關稅
當地時間3月11日,美國貿易代表格里爾表示,美國將對包括中國、歐盟、墨西哥、越南、印度和日本在內的16個貿易伙伴發起301調查。
所謂“301調查”源自美國《1974年貿易法》第301條。該條款授權美國貿易代表可對他國的“不合理或不公正貿易做法”發起調查,并可在調查結束后建議美國總統實施單邊制裁。這一調查由美國自身發起、調查、裁決、執行,具有強烈的單邊主義色彩。
綜合彭博社和路透社的報道,美國貿易代表格里爾當天在記者會上說,這項依據《301條款》展開的“不公平貿易行為”調查,最快可能在今年夏天促使美國對中國、歐盟、印度、日本、韓國和墨西哥征收新的關稅。
被納入調查范圍的其他貿易伙伴還包括越南、泰國、馬來西亞、柬埔寨、新加坡、印度尼西亞、孟加拉國、瑞士和挪威。美國第二大貿易伙伴加拿大則未被列為此次調查對象。
格里爾說,這些調查將重點針對存在結構性產能過剩和制造業過度生產的經濟體,“例如長期出現較大貿易順差,或產能利用不足,甚至存在閑置產能的情況”。
此舉標志著在美國最高法院上月裁定特朗普政府去年對多國加征關稅違憲后,政府邁出重建關稅壁壘的重要一步。
彭博社指出,美國政府在總統特朗普計劃與中國國家主席習近平舉行峰會前數周啟動這項調查,可能進一步加劇美中緊張關系。而將墨西哥列為調查對象之一,也可能影響重新談判《美墨加協定》的進程。
此外,美國政府還計劃最早從星期四啟動另一項調查,考慮禁止進口使用強迫勞動生產的商品,范圍可能涉及至少60個國家。格里爾稱,未來還會有更多調查,但未說明具體行業或國家,僅暗示可能與數字服務稅、藥品定價等議題有關。